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放眼全國，人地矛盾此時已經非常突出。東北的大開發，是朱翊鈞為這即将爆炸的鍋爐，打開的第一個減壓閥。

國朝極盛時，疆域東北抵日本海、外興安嶺北達戈壁沙漠，西北至哈密西南臨孟加拉灣，并收複安南全境在青藏高原上，也設立羁縻衛所。國土面積超過一千萬平方公裡。

到了萬曆元年時，這碩大的國土在東北收縮到遼河流域北方全部撤在長城之後西北新疆全無，明軍退守嘉峪關西南雖未全部折回到雲南，但緬甸已經出了英主，亂事近在眼前。

号稱“不割地、不和親、不納款”的大明，曆代皇帝面對邊疆地區的反叛，卻束手無策。曾經占領、羁縻的國土大片淪喪。

國土的丢失，一方面是國力衰弱，力有不逮。更重要的是，曆代君主中沒出來一個漢武帝，反倒是一幫守戶之犬儒。

仁宗之後，不管國力如何，曆代帝王少有擴土之心。有一個兩個有點志氣的，或眼高手低，空留恥辱笑柄或剛有振作之意便告崩殂。

等到朱翊鈞接手，這原來超級大的國土，此時隻剩下一半多些，比三國時魏國的國土面積沒大多少。

而萬曆元年的帝國人口，黃冊統計約為六千五百萬。朱翊鈞根本不相信這個數據，去年讓錦衣衛在東西南北各選了一地，做了抽樣調查南方此際在黃冊之外的能有在冊的一半，北方在黃冊之外的也超過至少三分之一。

按這個比例粗略的估計一下，目前全國人口數應該在一億二千萬左右。以成祖時不到三分之二的國土面積，養活超出成祖時期接近一倍的人口朱翊鈞用腳指頭思考，也能判斷出民間蓄奴成風和人口價格低廉的原因。

明代中後期，勳貴、缙紳、商人、豪強加大了對土地的掠奪，他們一方面偷稅漏稅，一方面将賦稅、勞役的負擔轉嫁到普通百姓身上。

而小農經濟的脆弱特點在此時暴露的最為突出，稍微過頭一點的自然災害，或者家庭變故，就能立即把一個小自耕農之家撕成碎片，堕入佃仆的厄運。

嘉靖初年，大明律明文禁止的蓄奴之令在經濟規律的沖擊下，已經名存實亡，此際的明人家訓或筆記中，大量出現關于使用奴仆的内容。

到了萬曆時期，蘇州府嘉定縣的縣志中已經出現了“大家童仆，多至萬指”的記載。說明此時大戶家蓄養奴仆已經超過了數千人。

到了明末清初，在各地農民起義的影響之下，奴仆跟着大規模“奴變”，南北各地動辄上萬奴仆暴動。徐霞客的家族包括其長子徐屺在内二十餘人都死在“奴變”之中，側面反映出此時的人口壓力到了何等地步。

朱翊鈞将錦衣衛調查的大戶之家蓄奴的數據一擺，再分析一下自耕農大規模破産的原因，張居正、呂調陽都為之默然。

呂調陽家中奴仆沒張居正家多，但也過了百數。此前他從未把奴仆價格和人口土地矛盾聯系起來思考，今日被皇帝一語道破，深感悚懼。

朱翊鈞道：“人生而為人，沒有自甘賤籍的。若非為了活命糊口，誰家能典兒賣女？再說這些人口莫非不是朕之赤子？東北之開發，毋庸朝廷費心、費力動員百姓移民，朕有一策，或可緩解東北地多人少之弊。”

張居正聽了，心裡又出現了皇帝用天馬行空的想法，解決自己束手無策問題時候的那種感覺。這種感覺很奇妙，就像窗戶紙一下子換成了玻璃窗，滿屋子立即透亮。

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