最終,争辯一番後,蒙毅的提議還是沒有通過。
嬴政隻要不腦抽都不會允許自己下面有能夠實控兵權的人物。
蒙毅與屠睢現在在外帶兵,可實際上他們應該稱為“代管”軍隊。
皇帝的虎符才能真正的調動軍隊。
議論一番後,嬴政做出拍闆:“軍中職位保持現狀,但在郡治與邊地另設軍府,軍府職權與地方郡守縣令完全分開。”
“另外取消傅籍,地方官府不再有征召士兵的權利。士兵入軍府則入軍籍,軍府專門負責司掌練兵,訓兵之事,除此之外軍府沒有調度權,隻有朝廷下達命令後軍府才能執虎符調軍。”
這套法子算是唐朝府兵制的變種。
嬴政将原本地方官府的征兵權剝離出來,細分職權,又令軍府隻有管理軍籍和練兵搞後勤的權利,再次将權利細化。
這樣朝廷,軍府,地方将領三方制衡,除非其餘兩方徹底勾結在一起,否則這套制度就牢不可破。
王绾等人聽了皇帝的話紛紛思考起來,随後點頭表示同意。
“還有一事,陛下……”
蒙毅猶豫了一會兒才開口道:“軍功爵位真的要完全取消嗎?”
蒙氏兄弟自然都有爵位在身,蒙毅自己還好,他的權力與地位主要來源于他上卿的身份與郎中令的職位。
他隻是為哥哥蒙毅感到惋惜。
那些爵位代表的不止是土地和财富,還代表着無數大秦将士前赴後繼戰死沙場的英勇與榮譽。
這個問題嬴政仔細思考過,他說道:“其實……朕覺得爵位也未嘗不可保留下來。”
“今後仍然可以保留爵位,但爵位不再與土地屋宅挂鈎嗎,隻是單純的封賞。”
他向衆人闡述了自己的想法,大緻意思就是把大秦這套勳爵體系從軍隊裡單獨拎出來,今後有人立功也可以賞賜爵位,但這個爵位隻是個榮譽稱謂,相當于太師之類的加官銜。
隻是含金量要比三公低了不少。
大臣們聽了對此也挑不出錯來,這相當于始皇帝已經退讓了一步,他們再咄咄逼人就不好了。
“陛下聖明。”
蒙毅揖手一拜,他關注的就是這個爵位名譽本身而不是爵位帶着的附加價值。
軍制方面說完,剩下最後一項,也算是目前最棘手的一件事了。
賦稅。
錢糧乃國之命脈,朝廷要是沒錢沒糧幹啥都不好使。
一提起這事兒,治栗内史立馬就跳出來喊苦道:“陛下,臣等計算過,今年若是按照先前左相所說以錢抵役或以役減賦,收上來的錢糧或許連明年都捱不過。絕對不可再減免賦稅了啊!”
嬴政皺眉:“為何如此?朕今年遣散了不少勞役歸家種地,怎麼會連這點錢都交不上來?”
“陛下有所不知,底層黔首聽說隻要自願服役就能減免賦稅後,反而令家中男丁多去勞役,留女子在家中耕作。陛下遣散勞役回家後不久他們就又回來了,而且來得更多!”
“這……”
嬴政無言,他完全想不到會是這個發展。
但他随即想到了什麼,疑惑道:“你說有很多徭役回來,那他們人呢?”
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