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237 張居正請稽查章奏随事考成以修實政疏（第1頁）

張居正《請稽查章奏随事考成以修實政疏

臣等竊聞堯之命舜曰:“詢事考言，乃言的可績。”臯陶之論治曰:“率作興事，屢省乃成。”蓋天下之事，不難于立法，而難于法之必行;不難于聽言，而難于言之必效。若詢事而不考其終，興事而不加屢省，上無綜核之明，人懷苟且之念，雖使堯舜為君，禹臯為佐，亦恐難以的績而有成也。

臣等竊見近年以來，章奏繁多，各衙門題複，殆無虛日。然敷奏雖勤，而實效蓋鮮。言官議建一法，朝廷曰“可”，置郵而傳之四方，則言官之責已矣，不必其法之果便否也。部臣議厘一弊，朝廷曰“可”，置郵而傳之四方，則部臣之責已矣，不必其弊之果厘否也。某罪當提問矣，或礙于請托之私，概從延緩;某事當議處矣，或牽于可否之說，難于報聞。征發期會，動經歲月，催督稽驗，取具空文。雖屢奉明旨，不曰“著實舉行”，必曰“該科記着”，顧上之督之者雖諄諄，而下之聽之者恒藐藐。鄙諺曰，“姑口頑而婦耳頑”，今之從政者殆類于此。欲望的績而有成，豈不難哉?

臣居正當先帝時，曾上《便宜六事，内《重诏令一款，亦嘗亹亹言之，随該吏部題複，欲各衙門皆立勘合文簿，事下各撫按官，皆明立程限，責令完報，然亦未聞有如期令而以實應者。甚者寝格如初。

茲遇皇上躬不世出之資，勵精圖治，百執事亦皆兢兢務修其職業，無敢以玩愒弛廢者;獨所謂考言屢省者，尚未加之意焉，竊恐緻理之道，有未盡也。

查得《大明會典内一款，“凡六科每日收到各衙門題奏本狀，奉聖旨者，各具奏目，送司禮監交收;又置文簿，陸續編号，開具本狀，俱送監交收。”又一款，“凡各衙門題奏過本狀，俱附寫文簿，後五日，各衙門具發落日期，赴科注銷，過期稽緩者，參奏。”又一款，“凡在外司、府行門，每年将完銷過兩京六科行移勘合，填寫的簿，送各科收貯，以備查考，欽此。”及查見行事例，在六科，則上下半年，仍具奏目繳本;在部院，則上下半月，仍具手本，赴科注銷。以是知稽查章奏，自是祖宗成憲，第歲久因循，視為故事耳。

請自今伊始，申明舊章，凡六部都察院，遇各章奏，或題奉明旨，或複奏欽依，轉行各該衙門，俱先酌量道裡遠近，事情緩急，立定程期，置立文簿存照，每月終注銷。除通行章奏不必查考者，照常開具手本外，其有轉行複勘，提問議處，催督查核等項，另造文冊二本，各注緊關略節，及原立程限，一本送科注銷，一本送内閣查考。該科照冊内前件，逐一附簿候查，下月陸續完銷，通行注簿，每于上下半年繳本，類查簿内事件，有無違限未銷。如有停閣稽遲，即開列具題候旨，下各衙門法問，責令對狀。次年春、夏季終繳本，仍通查上年未完，如有規避重情，指實參奏。秋、冬二季亦照此行。又明年仍複挨查。必俟完銷乃已，若各該撫、按官，奏行事理，有稽遲延閣者，該部舉之。各部、院注銷文冊，有容隐欺蔽者，科臣舉之。六科繳本具奏，有容隐欺蔽者，臣等舉之。如此，月有考，歲有稽，不惟使聲必中實，事可責成，而參驗綜核之法嚴，即建言立法者，亦将慮其終之罔效，而不敢不慎其始矣。緻理之要，無逾于此。

伏惟聖明裁斷施行。

（本章完）

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