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張亮的第二個目标是在該區域建立一個強大的應急保障機構，能夠讓轄區内的民衆在遇到不可抗拒的意外災害時，得到強大的物質與精神支持，讓他們的生活有基本保障。民衆之間沒有激烈的競争，沒有各種無處不在的内卷，在平靜安甯的生活環境裡，能按照自己的興趣創造物質與精神财富，實現人生的價值。

這也是張亮與江揚兩位老闆達成的第三條共識，不過當時暫時命名為應急慈善基金。如今他的想法逐漸成熟，決定把這個機構命名為佛學院，負責引人向善、啟迪智慧、進行基礎教育、醫療救助、職業技能培訓等綜合事務。

為了讓轄區内的居民對佛學院有歸屬感，張亮規定所有民衆，一人交一元，就可成為佛學院的注冊成員，享受佛學院規定的福利待遇。一元錢入會，就可享受佛祖保佑，在關鍵時刻享受佛學院的物質精神雙重支持，人們自然樂意。

聘請專業人員，對轄區内所有居民進行統計注冊，對他們的基本生活狀況，基本才能，進行摸底登記，便于今後精準幫扶。

為了讓居民對佛學院有歸屬感，有信心，張亮規定從即日起，但凡依據原有習俗，辦理婚喪嫁娶等大事的人家，均可從佛學院支取基本的财物進行補貼，誰家遭遇重大疾病或其他災禍，也可獲得一定補償。很快該項活動就深入人心，成為所有人津津樂道的話題。人們不再為生活在山區而煩惱，而是很有自豪感，幸福指數提升不少。

佛學院的領導層由長老會擔任，每屆長老會由五名長老組成，從各地有威望的正直的鄉紳中選取。基本上一千人左右的區域，選出一名長老。長老沒有實施管理的權限，隻需要對周圍人們的生活狀況有所了解，在人們有困難的時刻，報給長老會，長老會自會派人核查是否屬實，然後給予一定的補助。

為避免出現獨攬大權的現象，長老實行輪換制，一人隻能擔任一年的長老，不領工資，隻享受崇高的榮譽。他們是否公平公正，由民衆來監督，如果有多人認為他們徇私舞弊，可以聯名罷免。

佛學院成立義務教育學校，主要進行小學與初中教育，教導孩子們一些基本的社會生活常識。學生在校期間，沒有什麼刻闆的作業與考試，都是些基本的常識與勞動技能，心理健康，邏輯思維能力的教育。如果願意繼續深造，可以轉到其他地區。初中畢業就可在旅遊區謀一個理想崗位，足可養家糊口。

定期傳授一部分佛學知識，如果學員有興趣可以依照自身的愛好去自主探索。講授一些基本的外語，做到與外國遊客進行簡單交流，能從事導遊，解說，售賣貨物等基本工作就算達标。

醫療救助隻進行一些簡單的外傷包紮，沒有成立什麼體檢機構，什麼甲級醫院。當地自然環境優越，負氧離子含量高，沒有污染與化學藥物的滲透，人們飲食健康，作息規律，心情愉悅，生病的人極少。

整個旅遊轄區内，沒有教育、醫療、房子等方面的重重壓力，人們安居樂業。除了個别時候運用大型機械以外，轄區内不引進現代化的器械，人們保持原有的生活狀态。有一技之長的參加景區的一些建設，獲取勞動報酬，沒有特長的從事基本的農業生産，同樣為景區提供原始的勞作場景，也有勞動補助。

人們基本的生活秩序逐漸形成，沒有攀比，不受外界環境幹擾，鄰裡相助，自給自足。

一幅恬淡自然的生活畫卷，世外桃源般的生活狀态徐徐展開。

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