第433章盟主之争最新章節，第1頁_大漢同意你改革，沒讓你推翻自己免費全文閱讀

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“二、發行國債，比同期銀行存款利率不得高于10。

三、教育是民族之本，小學更是基礎，我們要發展，不過，我們可以設定一個期限，未來十年到十五年，必須确保遼東小孩小學畢業率不得低于80。

四、中原購買力大幅度減弱，我們要尋求海外貿易，據我所知，西域以西和西域西南有不少國家，我們可以組織商隊去拓展商路，和這些海外國家建立貿易關系。

五……”

“殿下，如此一來，我們财政很難有結餘。”糜竺苦笑着說道

劉恢笑了笑，“糜院長，我們要逐漸習慣和學會負債經營。

我們大家要思考一個問題，我們需要的是政府富裕百姓貧弱的國家？還是需要一個政府貧困百姓富庶的國家？”

劉恢的話讓所有人陷入了沉思，如果放在以前，所有人都會選擇前者，而現在卻不一樣了。

劉恢繼續說道，“我時常在思索一個問題，那就是我們遼東是采取扁平化和垂直化管理？”

大家露出不解看着劉恢，劉恢則笑呵呵說道，“扁平化就是減少層級，未來，遼東政府對地方主要是政策制定和指導，而并非傳統意義的上下級。

郡裡面機構是受到地方百姓大會和司法、監察機構約束，而不是遼東政府……”

“垂直管理不但增加更多成本，同時容易造成腐敗問題，不過，軍隊是我們基石，無論何時，地方任何機構不能染指軍隊……”劉恢繼續談到自己想法。

“殿下提出的一些設想，我們應該逐條讨論，看看有多大實施空間。”荀彧接過話說道

“遼東錢莊目前的情況如何？”劉恢轉頭看向甄逸

“經營都比較正常，隻是對于小公司貸款還有很多不便。”

“具體說說看？”

“小公司大部分是剛起步，他們手裡沒有可以抵押的優質資産，進出資金量有限。

作為錢莊，我們要确保錢的安全。”

劉恢想了想，“你們要拿出一個方案和一定比例的資金出來，專門用于支持初期創業者和小公司借貸融資，對于那些沒有優質資産的公司，你們借錢給對方，需做好資金監管審計工作，要确保資金是用于公司經營而不是其他。

百姓大會院會也要出台相關律法來保障各方權益，我們要對正常公司經營失敗的人多點寬容。

對于那些大公司借貸不得采取杠杆，負債率一定要在可控範圍内，超過一定負債，相關機構要進駐公司進行審計。

無論是國有企業還是民營企業都得采取同樣标準。

現在國有企業除了利潤歸于國家财政，其他和民營企業并無區别……”

……

遼東在研究下一步改革的時候，中原讨董聯盟卻在秘密集結。

這些軍隊涉及冀州、青州、徐州、兖州、豫州、荊州的南陽等地，這些區域在洛陽四周，但是要真正做到把各方勢力集中在一起，那是一件十分不現實的事情。

各地交通不便利，後勤就難以保證，因此，各部首領隻得秘密前往豫州，共同商讨解決方案。《曆史上十八路讨董聯盟乃是杜撰，原本是十一路諸侯，分别屯于各地，如果集中在一起，後勤根本無法解決》

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